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统计分析

我市法人单位快速增长 分布出现积极变化

发布时间:2019-02-01    字体:【 大  中  】    【关闭窗口

 

法人单位是经济发展的细胞,其数量、规模、增速、结构是衡量经济发展水平的重要标志,法人单位数量的不断增多,对经济增长有着直接的促进作用。分析法人单位数的变动情况,对正确评估我市经济运行总体情况,研判下一步经济走势,具有重要的参考价值。

一、主要特点

(一)单位总量快速增长,第三产业贡献突出

第四次全国经济普查单位清查中,我市共有法人单位数9.9万个,较三经普增加5.8万个,增长112.7%,保持快速增长势头。

法人单位行业分布进一步优化,第三产业占比高、贡献大。四经普清查结果中,三大产业占法人单位总数比重分别为9.8%23.1%67.1%,其中第一产业法人单位数1.0万个,较三经普增加0.6万个,增长率为167.7%;第二产业法人单位数2.3万个,增加7.5万个,增长率为49.2%;第三产业法人单位数6.6万个,增加3.4万个,增长率为104.7%

1  全市法人单位按三次产业分布情况表

                                             单位:个

产业

四经普清查

三经普清查

增长

增长率

个数

比重

个数

比重

合计

98702

100.0%

51265

100%

57773

112.7%

第一产业

9651

9.8%

3605

7.0%

6046

167.7%

第二产业

22846

23.1%

15314

29.9%

7532

49.2%

第三产业

66205

67.1%

32346

63.1%

33859

104.7%

(二)行业聚集明显,结构发生积极变化

全市四经普清查法人单位涉及国民经济23个行业门类,从数量看,聚集度较高的五大行业门类依次为:制造业、批发业、零售业、租赁和商务服务业、农林牧渔业,分别占全部法人单位总量的16.7%14.5%12.0%9.2%8.2%,合计占60.6%

随着供给侧结构性改革、新旧动能转换和新型城镇化建设的深入推进,部分行业蓬勃发展。信息传输、软件和信息技术服务业法人单位数增长最快,较三经普增长324.7%;其次是农林牧渔业,增长274.4%,租赁和商务服务业、交通运输、仓储和邮政业、科学研究和技术服务业、文化、体育和娱乐业四个行业也实现快速增长,分别增长191.3%180.1%179.4%141.0%。法人单位行业结构发生积极变化。农林牧渔业、租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,所占比重提升最多,同比分别提高4.03.11.6个百分点。制造业占比下降最多,为6.8个百分点。(见表2

2  全市法人单位按行业分布情况表

单位:个

行业大类

四经普清查

三经普清查

增加数

增长率

占比变动(百分比)

单位数

占比

单位数

占比

合计

98702

 

51265

 

47437

92.5%

 

农林牧渔业

8113

8.2%

2167

4.2%

5946

274.4%

4.0

农林牧渔服务业

1538

1.6%

1438

2.8%

100

7.0%

-1.2

采矿业

30

0.0%

95

0.2%

-65

-68.4%

-0.2

制造业

16461

16.7%

12026

23.5%

4435

36.9%

-6.8

电力、热力、燃气及水生产和供应业

508

0.5%

353

0.7%

155

43.9%

-0.2

建筑业

5847

5.9%

2840

5.5%

3007

105.9%

0.4

批发业

14336

14.5%

7249

14.1%

7087

97.8%

0.4

零售业

11889

12.0%

5723

11.2%

6166

107.7%

0.9

交通运输、仓储和邮政业

3658

3.7%

1306

2.5%

2352

180.1%

1.2

住宿业

269

0.3%

177

0.3%

92

52.0%

-0.1

餐饮业

922

0.9%

406

0.8%

516

127.1%

0.1

信息传输、软件和信息技术服务业

2765

2.8%

651

1.3%

2114

324.7%

1.5

金融业

160

0.2%

336

0.7%

-176

-52.4%

-0.5

房地产开发经营业

683

0.7%

907

1.8%

-224

-24.7%

-1.1

物业管理、中介服务及其他

1834

1.9%

776

1.5%

1058

136.3%

0.3

租赁和商务服务业

9042

9.2%

3104

6.1%

5938

191.3%

3.1

科学研究和技术服务业

5016

5.1%

1795

3.5%

3221

179.4%

1.6

水利、环境和公共设施管理业

605

0.6%

461

0.9%

144

31.2%

-0.3

居民服务、修理和其他服务业

1883

1.9%

888

1.7%

995

112.0%

0.2

教育

2014

2.0%

1162

2.3%

852

73.3%

-0.2

卫生和社会工作

1508

1.5%

745

1.5%

763

102.4%

0.1

文化、体育和娱乐业

1711

1.7%

710

1.4%

1001

141.0%

0.3

公共管理、社会保障和社会组织

7910

8.0%

5950

11.6%

1960

32.9%

-3.6

(三)企业主导地位进一步凸显,事业单位占比下降

按机构类型来看,四经普清查中企业单位数为7.9万个,占比最高,为79.8%,较三经普上升6个百分点,占比不断扩大。事业单位占比下降最多,为2.6个百分点。

增长率方面,民办非企业单位增长率最高,为202.1%,较三经普增加4.1万个,企业增长率第二,为108.3%。仅居委会单位数出现下降,下降38个,下降率为9.3%。(见表3

3  全市法人单位按机构类型分布情况表

单位:个

机构类型

四经普清查

三经普清查

增加数

增长率

占比变动(百分比)

单位数

占比

单位数

占比

     

98702

 

51265

 

47437

92.5%

 

企业

78724

79.8%

37790

73.7%

40934

108.3%

6.0

事业单位

3788

3.8%

3283

6.4%

505

15.4%

-2.6

机关

997

1.0%

924

1.8%

73

7.9%

-0.8

社会团体

2442

2.5%

1222

2.4%

1220

99.8%

0.1

民办非企业单位

2187

2.2%

724

1.4%

1463

202.1%

0.8

基金会

22

0.0%

18

0.0%

4

22.2%

0.0

居委会

372

0.4%

410

0.8%

-38

-9.3%

-0.4

村委会

1765

1.8%

1267

2.5%

498

39.3%

-0.7

农民专业合作社

6170

6.3%

4403

8.6%

1767

40.1%

-2.3

其他组织机构

2235

2.3%

1224

2.4%

1011

82.6%

-0.1

(四)地域分布相对集中,各县区均保持较快增长

从各地区法人单位分布看,清江浦区法人单位总量最大,为2.2万个,占全市的21.8%。其次是淮安区、淮阴区,分别占全市法人单位的19.0%16.0%,以上3县区合计占全市法人单位数的56.8%

从占比变化情况来看,淮阴区、淮安区、经济技术开发区、清江浦区占比上升,较三经普分别提高3.62.41.9、和0.6个百分点;涟水县、盱眙县单位数占比下降较多,为-4.7-2.3个百分点。

从增长率看,全市所有县区单位数均实现正增长,其中经济技术开发区增长率最大,增长155.8%,淮阴区增长率第二,为149.1%,涟水县、盱眙县增长率相对较低,分别增长24.2%54.1%。 (见表4

4  全市法人单位按地区分布情况表

单位:个

地区

四经普清查

三经普清查

增加数

增长率

占比变动(百分比)

单位数

占比

单位数

占比

     

98702

 

51265

 

47437

92.5%

 

淮安区

18745

19.0%

8511

16.6%

10234

120.2%

2.4

淮阴区

15803

16.0%

6345

12.4%

9458

149.1%

3.6

清江浦区

21504

21.8%

10865

21.2%

10639

97.9%

0.6

洪泽区

7835

7.9%

4672

9.1%

3163

67.7%

-1.2

涟水县

8489

8.6%

6836

13.3%

1653

24.2%

-4.7

盱眙县

9299

9.4%

6034

11.8%

3265

54.1%

-2.3

金湖县

9425

9.5%

5005

9.8%

4420

88.3%

-0.2

经济技术开发区

7442

7.5%

2909

5.7%

4533

155.8%

1.9

二、存在的问题

(一)"四上"企业个数较少,占比较低。

全市四经普"四上"企业(指规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产业、限额以上批发零售和住宿餐饮业、规模以上服务业企业)共5238个,占相应专业单位数的占比仅为5.9%,其中服务业、批发和零售业占比最低,分别占2.9%3.5%,房地产开发经营业占比较高,占52.9%。(见表5

5  全市"四上"企业法人单位分布情况表

单位:个

专业

"四上"单位数

清查单位数

占比

合计

5238

89051

5.9%

工业

1997

16999

11.7%

建筑业

616

5847

10.5%

批发和零售业

930

26225

3.5%

住宿和餐饮业

244

1191

20.5%

房地产开发经营业

361

683

52.9%

服务业

1090

38106

2.9%

(二)高技术企业所占比重偏低

在全部企业法人单位中,高技术产业及新兴产业企业个数较少,尚未对经济增长形成有力支撑。全市工业企业中,计算机、通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、废弃资源综合利用业仅占全市企业法人单位的0.6% 0.5%0.01%。服务业企业中,软件和信息技术服务业,科技推广和应用服务业,互联网和相关服务分别仅占全市企业法人单位的2.2%2.2%0.4%

(三)农民专业合作社对县区经济发展带动性不强

农民专业合作社增长显着,较三经普增加0.60万个,但从营业状态看,正常营业单位仅占比71.9%,其中,金湖县、经济技术开发区正常营业单位占比均不到七成,全市普遍存在稳定性差、停产较多等问题,高速增长的农民专业合作社未发挥出应有作用,对县区经济发展的支撑作用略显薄弱。

三、对策建议

(一)整合优势资源,培育"四上"企业

"四上"企业是拉动经济增长、引领产业转型升级和结构调整的主导力量。针对淮安小微企业较多、规模企业不足的现状,要通过政策引导、要素配置、优化服务促进各类资源向实体经济聚集,扩规模、提质量、上水平。鼓励优势企业通过联合重组,整合上下游产业,延伸产业链条,做大做强做优。

(二)优化政府服务,帮扶企业转型

坚持淘汰落后产能与创新发展并重,加强我市现有科研院校与实体经济的对接与联系,加快科技转化进程,促进企业转型。减少审批项目和办事环节,对前置审批、需要申领许可证件的项目,变串联审批为并联审批,并公开办结时限。拓宽企业融资渠道,引导民营企业资金投向。规范涉企行政执法和收费,保障企业依法经营,为企业创造公平有序的经营环境。

(三)加强扶持力度,壮大农民专业合作社

加大对农民专业合作社的扶持,将扶贫项目、税收减免、融资优惠等向农民专业合作社进行适当倾斜。从农民专业合作社内部提高运行质量,规范管理,创新机制,健全入社审批制度、财务管理制度、风险保障制度等,并大力提倡"专业合作社+企业"合作发展模式,引导企业与农民专业合作社之间实现机制联结、利益共享,使农民专业合作社借力企业得以发展壮大,真正发挥具有庞大数量的专业合作社对县区经济发展的支撑作用

(撰稿:肖淦  核稿:尹进)