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统计分析

2018年淮安市经济社会发展情况报告

发布时间:2019-02-18    字体:【 大  中  】    【关闭窗口

 

今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势,全市上下认真贯彻落实中央、省和市委市政府决策部署,践行新发展理念,全面落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,加快改革开放步伐,全市经济运行总体平稳、稳中有进,实现了高质量起点上的新发展。

一、经济社会发展基本情况

2018年,我市经济社会保持平稳健康发展,主要指标增速保持在合理区间,经济社会在稳定增长中呈现实力增、结构优、效益好的发展态势。全年实现地区生产总值3601.3亿元、增长6.5%,人均GDP首次突破7万元,达到73203元人民币;规模以上固定资产投资、规模以上工业投资分别增长9.0%16.1%;实现一般公共预算收入247.27亿元,同比增长7.2%。;城镇居民人均可支配收入35828元,农村居民人均可支配收入17058元,分别增长8.6%9.3%;城镇登记失业率为1.78%,保持在较低水平;居民消费价格指数(CPI)控制在102.1%

(一)综合实力不断增强,三次产业协调发展

1、农业生产喜获丰收。全市粮食总产482.26万吨,比上年增加0.07万吨,其中夏粮总产181.09万吨;秋粮总产301.17万吨,增长0.1%。粮食亩产472.1公斤。其中夏粮亩产377.8公斤;秋粮亩产555.4公斤,增长0.7%。全市粮食播种面积1021.59万亩,比上年增加0.87万亩,同比增长0.1%。其中夏粮播种面积479.33万亩,增长0.8%;秋粮播种面积542.26万亩。

2、工业经济平稳运行。全市规模以上工业增加值同比增长4.8%。其中,轻工业增加值增长3.1%,重工业增加值增长6.0%。分行业看,金属制品业、非金属矿物制品业等行业增速超过30%。新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、食品"三新一特"优势特色产业实现工业总产值1116.70亿元,同比增长9.9%,占全市规模以上工业比重达27.9%,其中新能源汽车和零部件、生物医药产业产值分别增长11.9%22.9%

3、第三产业较快发展。第三产业增加值1734.44亿元,增长8.8%。三次产业结构比例为10:41.8:48.2,第三产业增加值占GDP比重较2017年提升0.6个百分点。1-11月份全市规模以上盈利性服务业实现营业收入378.34亿元,其中信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入129.78亿元,同比增长164.2%

(二)增长动力结构改善,对外贸易迈上台阶

1、投资增长结构改善。全市规模以上固定资产投资完成额比上年增长9.0%,其中民间投资增长12.8%,占规模以上固定资产投资比重为68.4%。新开工亿元以上工业项目154个,新竣工设备投资超千万元项目107个,工业投资增长16.1%,增速快于规模以上规定资产投资7.1个百分点。"千企技改"行动扎实推进,工业技改投资同比增长13.6%,占全市工业投资比重65.2%。制造业投资高质量推进,德淮一期、时代芯存等龙头制造业项目主体竣工,首辆"淮安造"纯电动新能源汽车正式亮相。

2、消费拉动升级加快。全市实现社会消费品零售总额1239.7亿元,同比增长7.8%。消费升级类商品保持较快增长,全年限额以上单位化妆品类、金银珠宝、通讯器材类商品零售额增速分别快于限额以上社会消费品零售额1.94.920.7个百分点。网上消费增长较快,全市限上法人单位网上销售额同比增长17.4%,其中零售额增长24.5%

3、对外贸易实现突破。全市实现进出口总额50.1亿美元,突破50亿美元,比上年增长8.1%。其中,出口33.67亿美元,增长12.1%;进口16.43亿美元,增长0.6%。培育外贸新增长点企业160户。一般贸易进出口占比58.6%,较上年提升8.7个百分点。

(三)经济效益不断改善,"三个口袋"同步增长

1、财政收入稳步增长。全市实现一般公共预算收入247.27亿元,比上年增长7.2%。其中税收收入203.49亿元,占一般公共预算收入比重82.3%,占比较上年提升5.5个百分点。一般公共预算支出486.81亿元,比上年增长7.6%,其中民生类支出354.25亿元,占一般公共预算支出比重72.8%

2、企业效益不断改善。规模以上工业企业实现主营业务收入3866亿元,增长10.9%;企业利润保持增长,实现利润总额213亿元,增长9.2%;其中营业利润207.29亿元,同比增长11.2%,快于利润总额2个百分点。亏损企业数减少43个,每百元营业收入中营业成本86.39元,比去年同期下降0.78元。

3、居民收入增速较快。全市全体居民人均可支配收入27696元,比上年增长9.5%,增幅全省第一。其中,城镇居民人均可支配收入35828元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入17058元,增长9.3%。从收入构成来看,工资性收入15989元,增长7.8%,经营净收入5727元,增长10.4%,财产净收入2051元,增长15.9%,转移净收入3929元,增长11.9%

(四)经济运行稳中有进,改革开放成效显着

1、经济运行总体平稳。一是主要指标平稳增长。全市GDP突破3600亿元,经济总量再上新的台阶,实现了6.5%的中高速增长,规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长4.8%9.0%7.8%,均保持平稳增长。二是就业形势保持稳定。全市城镇登记失业率1.78%,低于去年同期0.4个百分点。三是市场物价稳。2018年,淮安居民消费价格比上年上涨2.1%,低于3%涨幅预期,低于全省涨幅0.2个百分点。

2、主要指标稳中有进。一是产业结构优化调整,三产增加值占GDP比重提升0.6个百分点。二是需求拉动结构改善。规模以上投资中民间投资占比为68.4%,比年初高了1个百分点;化妆品、金银珠宝、通讯器材三类消费升级型商品同比增长7.8%,占限上社零比重提升0.4个百分点;一般贸易占比较上年提高8.7个百分点。三是新兴动能加快发展。高新技术投资同比增长18.3%,高于规上固定资产投资9.3个百分点,高新技术产业产值预计增长21.4%,高于工业产值9.4个百分点。四是金融支撑强劲有力。金融机构人民币贷款增长18.4%,保持在全省前列。

3、改革开放加快突破。"放管服"改革不断深化,全市日均新登记市场主体2018户、登记个体工商户150户;对外贸易规模突破50亿元美元;淮台产业加快融合发展,新引进和增资台资项目48个,其中超千万美元项目17个,连续7年获评台商投资"极力推荐城市"。

二、存在和需要关注的问题

2018年全市经济社会发展成效显着,但是对照高质量发展要求,发展中不平衡不充分矛盾还较为突出,经济运行中还存在以下主要问题:

(一)  主要指标增速放缓。地区生产总值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额经济指标较去年均有不同程度的放缓,全市经济运行仍然面临下行压力。

(二)企业运行成本上升。规模以上工业企业营业成本较去年增长11.4%,增幅较去年扩大1个百分点。企业融资费用增长较快,规模以上工业企业财务费用和利息支出分别同比增长14.9%16.6%,快于主营业务成本4个、5.7个百分点。

(三)环境约束进一步加大。随着"263"专项行动深入推进,生态环境保护体制机制改革深化,环境失信联合惩戒机制完善,产业经济增长和生态保护约束的协调发展难度势必进一步加大。

三、未来展望和建议

从国际来看:经济全球化、社会信息网络化、政治多极化、文化多元化多样性仍然是大趋势,统一的共识是多边主义,和平、发展和合作仍然是全球的潮流。但金融市场起伏跌宕、大宗商品价格剧烈波动、全球投资大幅下滑、全球贸易保护主义及单边主义盛行等不确定性因素很多,世界银行发布报告预测2019年全球经济增长2.9%,较2018年进一步趋缓。

从国内看:全国的通胀水平、财政赤字率保持在较低水平,外汇储备充足,宏观政策操作空间大。同时今年将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,经济长期向好的基本面不会改变,世界银行预测中国的经济2019年仍然能保持6%的较好增长率。

从全省看:全省经济平稳增长,综合实力不断提升,供给侧改革不断深化,全省将继续呈现基本稳定、稳中有进态势。但是经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力等困难和问题依然存在。

从我市来看:国家淮河生态经济带发展规划启动实施,江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带"一区两带"建设与长三角一体化等重大战略实现优势叠加,省委省政府大力支持航空货运枢纽建设,徐宿淮盐铁路建成通车,淮安在区域发展中的地位作用进一步凸显,然而要面临国内经济下行压力加大,企业运行困难增多,区域竞争日趋激烈,重大风险挑战加剧等挑战。

2019年,是高铁开通之年,精准扶贫决胜之年、淮河生态经济带建设启程之年,面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的发展任务,全市上下要积极践行新发展理念,按照"变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争前"的工作基调,主动而为,积极做好以下几方面工作:

(一)聚焦稳中求进,着力推动稳定增长。坚持不断扩大有效投入。全年实施市重大项目230个,当年完成投资1223.3亿元。积极促进消费转型升级。拓展宁淮现代服务业集聚区、淮安电商现代物流园等平台功能,推动电子商务、商贸流通产业集聚集群发展。打造一批市级出口名牌和出口基地,培育外贸新增长点企业100户以上,大力提升外经外贸水平。

(二)聚焦高质量发展,着力推进转型发展。突出推进重大战略落地实施。加快推进洪泽湖生态经济示范区综合开发项目建设,推动大运河文化保护和传承、生态修复和航运提升、文化旅游和新兴产业融合发展。突出"433" 特色优势产业做大做强,助推庆鼎精密电子开票销售突破百亿元,敏安汽车、德淮半导体、时代芯存等项目全面投产。开展"千企技改"、百项重点技术创新,大力增强创新驱动能力。

(三)聚焦深化改革,加速推进新旧动能转换。纵深推进"放管服"改革。持续重点打造12个特色小镇,推进新型城镇化综合配套改革。深化农村供给侧改革。新增土地流转面积20万亩,50%以上的村基本完成农村社区股份合作制改革。全面落实金融支持实体经济政策措施,推进线上综合金融服务平台和线下金融服务中心建设,打造优质高效的金融服务体系。

(四)聚焦生态绿色发展,深入推进生态文明建设。深入推进"263"专项行动,强化大气污染系统治理,完成"散乱污"企业综合整治,化工企业入园率突破50%,减少非电行业煤炭消费完成省定任务。

(五)聚焦增强群众获得感,不断幸福指数提升。积极破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,进一步增强广大群众幸福感获得感。

(撰稿:周兴旺  核稿:孙永军)